中国人口出版社是国家计划生育委员会直属的中央级出版机构，是中国唯一一家以出版人口和计划生育图书为主的专业出版社，成立于1989年3月。原国家主席李先念为中国人口出版社题写社名。已先后出版了图书600余种，包括各类人口和生殖健康方面的专著、教材、译著、科普读物，以及辞书、手册、画册、挂图等。内容包括人口理论和有关的方针政策、法规；计划生育工作的成就和经验；计划生育的管理；生殖保健、优生优育知识等。

1发展要点

长期以来，出版社干部群众牢固树立危机意识、忧患意识，坚持工作思路创新，坚持图书选题、图书内容、图书形式创新。通过创新，锻炼队伍、培养人才。通过创新，保证生产线的畅通，让出版社始终处在

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一个良性、持续发展的轨道。同志们对选题如何创新、发行如何创新纷纷谈了自己的构想。要不断加强和提高个人素质，特别是掌握、熟悉图书选题策划、出版以及营销的各个环节。对出版行业现状、发展趋势的认识及应对方案，认为发展目标即坚持品牌运作、坚持服务制胜以及选题创新，加强上游资源的整合，扩大对作者、设计人员、媒体媒介的开发等。年轻从自身成长、策划新选题、开拓创新出版资源和营销渠道等方面谈了2007年的发展新思路。表示要继续做好工作，做一批过去没有做过的新图书、新选题。特别是根据委领导的指示，做好“社会主义新农村、新家庭图书角丛书”、“科技致富丛书”，同时把握好奥运商机，开发向外国人介绍中国文化的英文图书，提高能力，夯实基础，做新时期有创新意识的复合型人才。

工作要求

出版社要发展，需要做好以下五个方面的工作。

一、避免浮躁。日前，社会上弥漫着浮躁之风，说的多，干的少。为了出版社有更大的发展，首先要避免

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浮躁，积极进取、弘扬精神。

二、要在扎实工作、求真务实上下功夫，力求一步一个脚印。

三、新时期，作为出版人首先要增强责任意识，不断提高政治素质和业务素质，做到有图书的能力、有包装图书的能力、有营销图书的能力，出版社要力争在2007年实现这些转变。

四、树立目标。2007年是出版社在十一五期间发展的关键一年，要树立大目标，统一思想认识。

五、继续创新，研究问题。过去我们已经取得了较好的成绩，但不能懈怠，每个同志都要注意工作方法和思路的创新，善于研究问题，争取在不同的时期都能有不同的收获。

2行业现状

当前的出版行业，危机四伏，竞争尤为激烈，大鱼吃小鱼以及分化的现象日益突出，甚至某些出版社还到了靠借钱来发工资的境地。面对这些情况，中国人口出版社全体同志认清形势，坚定方向，大步快跑，锁定目标，力求把工作做到前面。特别是在委党组的正确领导和直接关怀下，出版社不断开拓创新、鼓舞士气、团结一心、奋发进取。凡事预则立、不预则废。大家反映，这次研讨会很有必要、效果很好，特别是在这个时期提出下一年的工作计划，是非常有前瞻性的。

3全力打造

在委领导和宣教司的直接帮助下，2007年8月，中国人口出版社顺利出版了一批“社会主义新农村、

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新家庭文化屋”丛书，陆续出版了中国《新人口礼赞——人口和计划生育工作回顾与展望》丛书（共41卷），《北京市人口和计划生育工作成就与展望》丛书（共21卷）。这些图书的出版引起了较大的社会反响，取得了较好的社会效益。

新时期，中国人口出版社紧密围绕实现稳定低生育水平、统筹解决人口问题的工作方针和计生工作的重点难点，联合有关司局、专家学者积极研究有关农业、农村、农民的选题，希望积极发挥新闻出版单位的作用，为切实提高农民素质，促进人口计生工作的开展做出我们的贡献。

经过广泛调查和认真研究，中国人口出版社社结合新农村建设中广大农民在构建和谐家园、建设小康社会等方面的实际需要，策划了适合农村群众阅读的图书13个系列，280种。具体有：法律法规系列；科技致富系列；流动人口系列；乡村人口文化系列；育儿必读系列；未成年人思想道德教育系列；优生优育系列；女性健康系列；男性健康系列；老年生活系列；人口计生干部工作指南系列；知情选择系列；大众生活系列。

“社会主义新农村、新家庭文化屋”工程是一项惠及广大农民群众、推动农村文化建设的重大工程，委领

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导非常重视这项工作的开展，特别是多次直接参与到这项工作当中，中国人口出版社把这项工程当作出版社中心工作来落实。为了出好图书，保证质量，特别聘请了有关专家、学者直接参与图书的编写和审稿工作，其中有部分图书已经进入加工阶段，并将陆续出版。

目前，北京、内蒙古、河北和四川等省、市部分地区已逐步设立了“社会主义新农村新家庭文化屋”，购置了一批文化屋丛书，受到基层人口计生部门和农民的欢迎。有不少计生部门反映：建立“社会主义新农村新家庭文化屋”，让广大农民学习科学知识，提高素质，关爱生命，建小康家庭，是为建设“新农村”、和谐社会做了一项扎扎实实的工作，充分体现了人口计生工作以人为本的精神，具有很强的生命力。

4深入拓展

2007年7月11日，第十八个世界人口日。北京展览馆内外气氛浓烈，第四届中国计划生育生殖健康新技术

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新产品博览会在这里举行。中国人口出版社近年出版的千余种精品图书在博览会上进行了隆重的展示。

人口社展位两侧入口的造型为一本翻开的书，意为欢迎来宾来到出版社，欢迎走进人口计生图书的海洋。一进展地，六大板块图书依次呈现于眼前，分别为：人口计生精品图书、人口和计划生育图书屋、妇幼保健、少儿读物、新人口礼赞丛书、北京市人口和计划生育工作成就与展望丛书。精品图书板块位于展地中央，书架的顶端放置着一个巨大的地球仪，一方面表示热烈庆祝世界人口日；另一方面表示出版社正齐心践行张维庆主任对其考察时提出的“为世界65亿人口服务”的指示。

书架上本本新书就像列队的士兵等待着检阅，将人口出版社近年来的发展成果集中展示了出来。开幕式结束后，国家人口计生委主任张维庆，副主任赵白鸽、江帆，纪检监察组组长勾清明等委领导陆续来到出版社展位前参观。

5发展

在竞争日趋激烈的图书市场上，作为一家中小社——中国人口出版社经过几年的改革和创新，已连续七年实现可持续发展。“十五”期间，人口出版社发生了巨大变化，事业得到全面、快速、健康的发展，成果引人注目；企业理念、企业文化和企业精神得到升华，职工精神面貌焕然一新，朝气蓬勃。

“十五”以来，人口社先后有20种图书获得国家级和部委级图书奖项，还有一部分书填补了人口理论的空白。出版社紧紧围绕人口计生委的中心工作，把各级计生部门和广大计划生育工作者需求作为出版工作的重中之重。他们出版的图书在社会上产生了很大反响，也让出版社在计生系统树立了和谐、创新、奋进的新形象，成为人口和计划生育事业发展中一个重要宣传窗口。

6送书下乡

2004年5月4日，在中国人口出版社社长兼总陶庆军的带领下，中国人口出版社一行10人，开着由国家

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人口计生委为其配备的服务“三农”的送书下乡大篷车，来到位于北京大兴区长子营镇白庙村，为广大农民朋友送上图书。这项活动开创了计生系统送图书下乡的先河，是国家人口计生委贯彻落实中央解决“三农”问题的重要举措，也是对计划生育流动服务车服务功能的延伸和拓展。

当中国人口出版社服务“三农”的大篷车在村民的欢声笑语中驶进了文化大院时，村民们热烈欢迎。当村民们从陶庆军社长手中接过图书时，高兴地说：“你们大老远来给我们送书，我们非常高兴!”他们对科学知识、信息的渴求溢于言表。送书下乡大篷车把生殖健康、生活保健、防病治病、文艺宣传等科学文化知识送到农民们的家门口，让他们有机会、有条件学习科学知识和实用技术，从而增长知识，开阔眼界，提高素质。

在随后的座谈会中，北京市民委副主任、北京市宣教中心主任、北京市计生委宣教处处长、大兴区计生委主任等领导都各抒己见，为出版社的图书出版工作提出了很多的好建议、想法。中国人口出版社社长陶庆军也表示，国家计生委支持中国人口出版社开通服务“三农”图书大篷车，是主管部门对出版社工作的关心和支持，出版社将陆续开通一系列包括免费送书在内的有计划的服务活动，力争把服务图书大篷车建成服务“三农”的一个流动书店。

7社会捐赠

2007年6月28日上午，中国人口出版社向西藏自治区人口计生委捐赠一辆价值80万元的越野车和价值2万多元的图书，并帮助自治区人口计生委建设机关图书室。自治区副主席德吉出席捐赠仪式，并为区人口计生委机关图书室揭牌。区卫生厅负责人介绍，中国人口出版社援助区人口计生委车辆和图书，极大地改善了该单位的办公和学习条件，充分体现了中国人口出版社对西藏自治区人口计生干部职工的关怀。

8办公会议

图书展示

2006年5月10日，中国人口出版社社长陶庆军一行到国家人口和计划生育委员会就建设社会主义新农村图书角丛书的编纂出版情况向委领导进行了汇报。

赵白鸽副主任对人口出版社的汇报给予了高度重视，并特别安排出版社在委贵宾厅进行了图书展示，展示的图书主要在人口素质教育系列、新型生育文化系列、新婚必读系列、孕期保健系列、育儿必读系列、未成年人教育系列、老年生活系列、生殖健康系列、防病治病系列、科学生活系列、科技致富系列、计生干部工作指导系列、流动人口就业指南系列等十三大系列，计130余种。

赵白鸽副主任在展示现场召开了办公会议并请国家人口和计划生育委员会张维庆主任一同参观了展示并听取了汇报，陪同的还有宣教司莫丽霞处长和外事司几个处的负责同志。

张维庆主任、赵白鸽副主任对中国人口出版社近年来出版的图书给予了高度的评价，认为建设社会主义新农村图书角丛书已具有大部分品种，同时谈到出版社在图书选题、装帧设计等各方面都取得了很大的成绩，出版的图书取得了良好的社会效益。

赵白鸽副主任在现场会上做了重要指示。指出，5月20日国家人口和计划生育委员会将会同六部委在昌平区小汤山召开部长会议。领导要求人口出版社在会上做有关建设社会主义新农村图书角丛书的展示工作。

赵白鸽副主任还指出，中国人口出版社出版的图书可以满足对外合作项目图书的选配任务。要求外事司组织专家对中国人口出版社出版的图书进行论证，并从人口社出版的图书中选择有关日本项目所需要的全部用书。

新选题

赵白鸽副主任强调，人口基金会的项目用书也要从中国人口出版社出版的图书中选择。最后，赵白鸽副主任谈到，中国人口出版社的图书取得了很好的成绩，但要在科技致富、种植养殖等方面的图书上有所突破，要求我们尽快制作这方面的书籍，更好的为建设社会主义新农村服务，更好的为促进人口工作服务。

出版社的同志表示，要按照委领导的要求继续做好做细建设社会主义新农村图书角丛书的编纂出版工作。对于目前较缺的种植养殖、科技致富等方面的图书，出版社的同志还表示，将立即组织有经验的展开市场调研，确定这类图书的选题方向，组织专家撰写，尽快生产、出版适合农村致富的书籍。

9整改方法

大目标

要明确大目标：人口社“社小牌子大”，“人少舞台大”。出版社队伍精，能有大作为。出版社过去是小木船，现在是小快艇，今后要打造成巡洋舰，陶庆军社长所说的这个思路很好，但制定好今后的发展目标很重要。目标包括效益目标、规模目标、结构目标。没有效益就没有发展，不发展不能生效益，效益目标要订得合理；要进行图书种类等科学的预测和规划，以人口发展为主体，经营多种品种并存。结构目标就是人才结构的目标要合理，发行、、行政人员，不同层次的人才形成有机整体。实践出真知，要不拘一格选人才。

大思路

要明确大思路：要实现大目标就要有大思路，工作方法也要有真正的转变。人口新闻出版事业是一项大事业，要将之纳入人口文化产业的大思路下去考虑，做大，做强，做好。“人口文化”是一个丰富的概念，是文化产业的重要组成部分，要在人口文化的背景下看出版工作的发展，思路要理清。可以借鉴中国海尔集团的发展思路，主要为：（1）理念上突破。（2）机制上的突破。要适应规范的市场经济体制。（3）人才上的突破。要研究探讨中国人口文化产业的发展思路，提出在新时期，特别要在中央充分肯定人口计生工作的大前提下，研究如何发展人口文化产业的问题。

几件大事

要办成几件大事：办几件什么最重要的事才能实现大目标，大思路，把事业做大，做强，做好。要清楚当前急需办的事是什么，这是整改的重中之重。要纲举目张，牵牛要牵牛鼻子，达到事半功倍的效果。要实现上述三项整改要求，关键是团队。要组成有效率的团队，建立一个学习型、和谐的，有亲和力、凝聚力、战斗力的集体。全体职工要团结得像一个人一样，每个人要像爱惜眼睛一样维护团队的形象。团队的建设除了有好班长外，大家也要共同努力。

四点要求

一要有境界。人生的境界就是行大善，做大事。要有大的胸怀，容得下天下能容之事，要有健康的心理，形成团结的境界。二要有精神。要有甘于奉献，自强不息的精神，这两种精神是几千年来不衰的精神，也是开创社会主义事业必需的精神。追求利益不等于追求金钱，人不能为钱而活。三要有一种氛围。形成和谐的、和而不同氛围，和谐相处，众人拾柴火焰高，要形成良好的人际关系。四要有一种态度。要有求真务实的朴实的态度。要做大写的人，追求真善美的人，心静的人，求实的人，不浮夸的人。